Преимущества и недостатки рыночного механизма. Теорема Коуза
Рыночный механизм в целом эффективно распределяет ограниченные ресурсы. Однако рынок — это механизм, базирующий свою деятельность на ценностных показателях, выраженных в деньгах. Поэтому и эффективность распределения достигается лишь в том случае, если все эффекты ^выгоды и издержки), порождаемые производством и потреблением того или иного блага, могут быть учтены рынком, т. е. получают свое отражение в цене.
Вместе с тем в ряде случаев рыночная система сталкивается с так называемыми внешними эффектами (экстерналиями), которые представляют собой издержки и выгоды, связанные с производством или потреблением блага, но выпадающие на долю лиц, не я&ляющихся участниками данной рыночной сделки. Эти эффекты не находят на рынке адекватной денежной оценки, поскольку они направлены на третьих лиц и, следовательно, никак не отражаются в цене этого блага. При наличии таких внешних эффектов рынок выполняет свою функцию распределения ресурсов недостаточно эффективно.
Существуют отрицательные внешние эффекты и положительные внешние эффекты. Отрицательные экстернапии возникают ртом случае, когда производство или потребление какого-либо блага порождают некомпенсируемые издержки у третьей стороны. Классическим примером отри. нательных эксгерналий является загрязнение окружающей среды. Производитель, загрязняя атмосферу ядовитым дымом или спуская промышленные стоки в реку, как бы переносит часть издержек, непосредственно связанных с производством данного товара, на население, но никак их не компенсирует. В этом случае фактические затраты производителя, учитываемые в цене, оказываются меньше полных издержек с учетом отрицательных последствий загрязнения.
Если некомпенсируемые издержки составляют величину Т то кривая фактического предложения S сдвигается вправо по отношению к кривой предложения Sr, которая включает все издержки. Реальный равновесный объем производства Qc оказывается больше оптимального уровня Qо, а равновесная цена Ре — ниже оптимальной цены Ро. Такимобразом, рынок не улавливает отрицательных внешнихэффектов, направляет чрезмерно много ресурсов в произ:водство данного товара.
Рынок сталкивается и с проблемой положительныхвнешних эффектов, когда производство или потреблениекакого-либо блага порождают некомпенсируемые выгоды у третьей стороны. Например, услуги здравоохранения или образования приносят выгоду не только тем, кто эти услуги непосредственно получает и оплачивает, но и обществу в целом. А это значит, что истинная предельная полезность данного блага с точки зрения общества выше, чем предельная полезность с точки зрения индивидуума, оплачивающего это благо. Другими словами, рынок в денежной форме как бы недооценивает полезность этого блага, а следовательно, и недоплачивает за него. Кривая реального спроса D занижает общую сумму выгод, получаемых обществом от потреблении данного блага (которая показана кривой Dr). В результате равновесный объем предложения Qс и равновесная цена Рe оказываются меньше, чем оптимальный объем Qо и оптимальная цена Ро. Таким образом, при наличии положительных внешних эффектов рынок напрааляет на производство данного блага ресурсы в недостаточном количестве.
Возможно ли устранение или по крайней мере минимизация внешних эффектов в рыночном хозяйстве? Для ответа на этот вопрос необходимо вновь вернуться к категории прав собственности. Доказательству влияния содержания и распределения прав собственности как на распределение ресурсов, так и на объем и условия обмена, на распределение и уровень дохода, на процессы ценообразования и внешние эффекты посвящена так называемая теорема Коуза. Эта теорема была сформулирована Р. Коузом в статье «Проблемы социальных издержек», опубликованной в 1960 г., и сейчас признана на Западе одним из наиболее важных достижений экономической мысли послевоенного периода.